“國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金很快就要落地,‘大基金’總額約1250億?!比涨?,記者從多個(gè)渠道獲悉:國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金即將問(wèn)世,“大家稱之為‘大基金’,目前基金管理公司已經(jīng)成立,基金公司也正在組建之中?!?/p>
消息人士稱,根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,十一之前,基金公司要完成注冊(cè)手續(xù),十月底之前,公司完成注資。
2014年6月24日,工信部經(jīng)國(guó)務(wù)院同意正式發(fā)布《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》(下簡(jiǎn)稱“《綱要》”),加快推進(jìn)我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《綱要》保障措施前三條指示為:成立國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組、設(shè)立國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資基金、加大金融支持力度。
“從去年下半年開(kāi)始,國(guó)家就在醞釀這件事。由工信部高層領(lǐng)導(dǎo)牽頭推動(dòng)‘大基金’公司成立,基金總額最初計(jì)劃約1200億,最近又增至1250億?!鄙鲜鱿⑷耸拷榻B,目前公司有十個(gè)左右的國(guó)字頭發(fā)起人,國(guó)開(kāi)金融、財(cái)政部將注資700億至800億,其余的發(fā)起人還有亦莊國(guó)投、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)(CEC)、紫光通信等等?;鸸鞠乱徊竭€會(huì)將向更多社會(huì)資本開(kāi)放。此消息未獲相關(guān)政府部門官方確認(rèn)
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集成電路戰(zhàn)略意義
這是有史以來(lái)中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的最大手筆
早在1996年,國(guó)家批復(fù)了建設(shè)大規(guī)模集成電路芯片生產(chǎn)線的項(xiàng)目,由國(guó)務(wù)院和上海市共同出資約50億人民幣啟動(dòng)“909工程”。當(dāng)時(shí),該投入資金超過(guò)中國(guó)1996年之前所有在集成電路產(chǎn)業(yè)上的總投資額。
其后,國(guó)務(wù)院曾在2000年和2011年先后出臺(tái)了《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,也就是國(guó)發(fā)[2000]18號(hào)文件、國(guó)發(fā)[2011]4號(hào)文件。
最近幾年,科技部、工信部每年都會(huì)有核高基專項(xiàng)、編號(hào)為01-03的重大專項(xiàng)立項(xiàng)支持集成電路產(chǎn)業(yè),專項(xiàng)資金由國(guó)家財(cái)政撥款、地方財(cái)政撥款和企業(yè)自籌幾部分組成。
但這些措施并沒(méi)有緩解中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)落后的狀況。根據(jù)中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)消息,2013年全球集成電路設(shè)計(jì)公司中,前十名無(wú)中國(guó)大陸企業(yè),排名最靠前的企業(yè)為展訊通信公司,也僅居全球第14位。
此外,根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2013年,中國(guó)集成電路進(jìn)口總額2322億美元,超過(guò)原油2196.5億美元的進(jìn)口額。多年來(lái),集成電路與原油并列為中國(guó)最大的兩宗進(jìn)口商品。
6月24日,工信部副部長(zhǎng)楊學(xué)山在解讀《綱要》時(shí)稱:“我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)還十分弱小,遠(yuǎn)不能支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)家信息安全、國(guó)防安全建設(shè)需要?!贝送?,對(duì)于中國(guó)兩化融合、擴(kuò)大信息消費(fèi)、寬帶中國(guó)等國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略,集成電路產(chǎn)業(yè)鏈起著至關(guān)重要的作用。
楊學(xué)山分析原因時(shí)指出當(dāng)前集成電路產(chǎn)業(yè)的四個(gè)核心問(wèn)題:企業(yè)融資瓶頸突出、持續(xù)創(chuàng)新力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同格局尚未形成、政策環(huán)境不完善導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。他表示:“《推進(jìn)綱要》的實(shí)施,就是要破解這些難題,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新良好環(huán)境。”
撬動(dòng)萬(wàn)億社會(huì)資本
自2013年下半年以來(lái),各地產(chǎn)業(yè)鏈、政府已經(jīng)明確感受到國(guó)家政策的風(fēng)向標(biāo)。
2013年12月19日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工信部與北京市政府共同成立北京市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金,對(duì)北京乃至全國(guó)集成電路行業(yè)中的一批骨干企業(yè)、重大項(xiàng)目和創(chuàng)新實(shí)體或平臺(tái)進(jìn)行投資,基金總規(guī)模為300億元。
2014年6月3日,北京市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金管理公司遴選工作完成,北京盛世宏明投資基金管理有限公司確定為母基金及制造和裝備子基金管理公司,北京清芯華創(chuàng)投資管理有限公司為設(shè)計(jì)和封測(cè)子基金管理公司。北京市300億集成電路基金正式啟動(dòng)。
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